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六安市财政局关于全面推进政府非税收入财政直征工作的通知
?#25945;ǎ?a href="index.html">华文会计网 来源:安徽会计网 时间:2019年2月16日 点击数:55896次
六安市财政局关于全面推进政府
非税收入财政直征工作的通知

各县区财政局:

为加强非税收入征管,建立科学、高效、规范的非税收入征管体系,根据《安徽省政府非税收入管理暂行办法?#32602;?#30465;政府令第184号)和《关于改进六安市直政府非税收入征管方式的实施方案?#32602;?#36130;非税〔2016〕305号)规定,在认真总结市直政府非税收入财政直征工作成功经验的基础上,经研究决定,自2019年7月1日起在全市推进政府非税收入财政直征工作。现将有关事项通知如下:

一、主要目标

认真贯彻落实中央和全省财政工作会议精神,按照市委市政府的统一部署,持续深化非税征管改革,健全非税收入征管体系,依法依规组织非税收入,通过实行非税收入财政直征,简化操作程序,减少收缴?#26041;冢?#25552;高征管效率,杜绝坐收坐支、公款私存等违规行为的发生,确保非税收入“依法征收、应收尽收、应缴尽缴”。

二、主要内容

非税收入财政直征,是指具有非税收入征收职能的单位,通过采取“单位开单、财政开票、银行代收、收入直达”的方式征收非税收入,即执收单位向缴款义务人开具《非税收入缴款通知书?#32602;?#32564;款义务人持《非税收入缴款通知书》到政务服务中心财政窗口通过非税专用POS机刷卡缴款或直接到银行缴?#19978;?#37329;,收入直达政府非税收入汇?#23665;?#31639;户,财政部门向缴款义务人开具非税收入票据。

(一)征收范围。

政府非税收入,包括:行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有?#35797;矗?#36164;产)有偿使用收入、国有?#26102;?#25910;益、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入、其他非税收入。

(二)征收方式。

根据单位?#23548;是?#20917;,可分为直接征收、使用POS机征收、委托代征、单位自行征收等方式。

1、直接征收。对非税收入收费金额较小、业务量较少的执收单位,由政务服务中心财政窗口直接征收。执收单位向缴款义务人开具《非税收入缴款通知书?#32602;?#32564;款义务人持《非税收入缴款通知书》到政务服务中心财政窗口通过非税专用POS机刷卡缴款或直接到银行缴?#19978;?#37329;,收入直达政府非税收入汇?#23665;?#31639;户,财政部门向缴款义务人开具非税收入票据。对非税收入收费金额大,且已在政务服务中心大厅(或政务分中心)设立窗口的执收单位,安装非税专线,缴款义务人到执收单位窗口,通过非税专用POS机刷卡缴费或直接到银行缴?#19978;?#37329;,执收单位向缴款义务人开具《安徽省政府非税收入一般缴款书?#32602;?#25910;入直达政府非税收入汇?#23665;?#31639;户。

2、使用POS机征收。对非税收入收费金额多、业务量大、集中时间收费的各类院校等执收单位,安装POS机,缴款义务人通过POS机刷卡缴纳非税收入,执收单位向缴款义务人开具非税收入票据,收入直达政府非税收入汇?#23665;?#31639;户。

3、委托代征。根据有关法律法规规定,对残疾人就业保障金、污水处理?#35757;?#38750;税收入,由委托代征的单位按规定将非税收入全额缴存政府非税收入汇?#23665;?#31639;户或国库。

4、单位自行征收。对城区以外偏远地区、夜间行政执法、不?#32972;?#25910;取现金事后难以执行和收取捐赠收入等情况特殊的执收单位,实行单位自行征收,所收取的非税收入按规定于5日内全额缴存政府非税收入汇?#23665;?#31639;户。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各县区财政部门要加强对政府非税收入财政直征工作的领导,形成单位主要负责人负总责、分管负责人亲自抓、经办人员具体负责的工作格局,及时制定工作方案和配套政策,统筹安排做好各项工作,确保积极稳妥推进。对工作中出现的新情况新问题,要采取适当措施?#21672;?#21152;以解决。

(二)严格依法实施。各县区财政部门要会同有关部门对行政事业性收?#36873;?#25919;府性基金?#35748;?#30446;进行全面清理,凡?#29615;?#21512;国家规定、地方越权出台的收费基金项目一律取消;要加强非税收入汇?#23665;?#31639;户管理,强化会计核算,严格分成划解,依规办理?#24335;?#36864;还,加强待查?#24335;?#28165;理;要严控非税收入票据发放,加强票据使用、核销与销毁监管,切实发挥“以票管收、以票控收”的作用;要建立健全内控管理制度,严格履行“一岗双责?#20445;?#35748;真落实“两个责任”。

(三)强化监督管理。各县区财政部门要会同监察、审计、物价、人行等有关单位,加强对非税收入征管工作的监督,严肃查处违规违纪行为。同时,建立健全非税收入征缴体?#23548;?#25511;机制,适时组织开展非税收入监督检查,督促各单位依法履行征缴责任,切实做到非税收入应收尽收、应缴尽缴。


六安市财政局
2019年5月3日
 
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